郑州公墓公司认为，在现阶段，除了体制改革外，还应结合折衷主张和产权理论，即改变公墓使用关系的使用权，在此基础上，对墓地的使用期限应进行适当的限制。原因如下：
首先，公墓使用与产权之间的关系有利于实现城乡公墓使用性质的融合。对于公墓使用权纠纷，纠纷的重点是城市的商业公墓，农村公益性公墓几乎不涉及这一问题。如果将农民集体在公益性公墓的使用关系定义为租赁关系，将对农民利益造成极大损害。租赁合同是两方的有偿合同，是典型的市场交易。而根据我国有关法律法规，作为免费的，终身的农村土地使用关系的公益公墓，只能属于物权关系。如果将商业墓地和墓地的使用关系定义为产权，则可以很好地实现城乡墓地利用的整合。
其次，郑州公墓使用的财产权有利于权利人利益的稳定保护。公墓的实物使用权与债权理论中的租赁合同的更新和合同关系的继承不同，有利于公墓使用关系的稳定，并为权利人的实现提供了法律保障。希望“埋葬”他的亲戚。
第三，在实现墓地使用权的实现中，应考虑到少数民族，华侨和宗教人士的利益实现。关于少数民族的丧事，根据有关规定，“尊重少数民族的风俗习惯是中国民族政策的重要内容之一”。一些少数民族习惯于将死者埋在地下并深埋。
此外，中国《丧葬管理条例》也明确规定“必须尊重少数民族的丧葬习俗”。至于宗教人员的丧葬，应按照有关规定，尊重信仰伊斯兰教的少数民族的丧葬习俗，切勿强迫这些少数民族火化。如果这些国家自愿火葬，则不得干涉。”海外华人回国埋葬的规定包括：“如果海外华人去世后想回国安葬，其亲属应向有关当局申请。他原来的住所登记地。侨务部门应死者的遗属或亲属的要求，与民政部门确定埋葬事项。如果条件允许，他们也可能被埋在自己的土地上。
上述三项丧葬法均不适用于墓地租赁，但应在基于产权的土地使用关系中予以考虑，这有利于保护少数民族，宗教人士和归国华侨的利益。
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