对于公墓的管理与销售，国家相关部委规定了相应的法律和法规，可是在某些地区却对国家的政策和法规视若无睹。在吉林省达家沟镇杏山，非法墓地有明显扩张态势。

　　最近，吉林德惠百姓反映：在当地达家沟镇境内的名叫杏山息乐园公墓为农村公益性公墓，现在确对外进行大肆宣传销售，并且价格不菲。

    近10多年来，我国殡葬服务行业发展迅速，利润相对其他行业较高的殡葬业成为一些人待掘的“金矿”。所以，对于公墓的规范与管理也就成为群众热议的话题。少数违法私建、违规出售的公墓不但给民众的利益上带来损害，也使得山林、土地遭到破坏，成为一个社会难点和民生热点。

    据杏山墓地导购人员解说，杏山息乐园墓地成立于2006年，是一家正规的公墓，隶属于德惠市民政局，价格从3888元到188888元不等，该公墓几乎全为超标墓穴，每座墓穴占地6平到100多平不等，目前已经销售数十个墓穴，也可以划定占地平数，代为修建。

　　要是在现场可以看到整个墓园建在一处朝阳的山坡上，在公墓不远的地方就是当地的村落，占地几十的墓地大概就有10多座，修建的相当豪华，有的还建立起像别墅一样的庭院。听当地村民说，墓地收费很贵，本地的农村人根本买不起这里的豪华墓地，葬在这里的一般是的德惠政府部门的人或为生意人。

　　根据《殡葬管理条例》规定：单人墓穴不允许超过1平方米。而国家民政部、发展改革委、公安部、国土资源部环境保护部、住房城乡建设部、工商总局国家林业局《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》(民发〔2008〕203号)明文规定 ：各省(区、市)人民政府民政、发展改革、公安、国土资源、建设、工商、林业等有关部门，要对辖区内现有各类公墓进行集中清理整顿，重点解决在公墓建设经营中存在的违法违规问题清理整顿，严格规范公墓建设经营行为加强公墓经营行为的监管。各级民政部门要按照属地管理原则，建立健全监督检查制度，切实加强对公墓经营活动的监督检查和管理，坚决杜绝炒买炒卖墓穴和骨灰存放格位现象;工商行政管理部门要依法查处发布违法公墓广告，传销墓穴和骨灰存放格位的违法行为。各有关部门要加强日常监管，发现问题及时予以纠正或处理，严禁以批代管、只批不管。对严重违反规定的公墓经营单位，要依法停业整顿直至吊销公墓建设许可证。

　　看到这里我们不禁要问：作为有监管责任的吉林省德惠市民政局又是怎么监管的呢?当地民政局称：杏山息乐园墓地是农村公益性墓地，对于群众反映的销售和超标等行为确实存在，民政局近期将会同其他监管部门组成调查组进行调查。吉林省德惠市物价局表示：杏山息乐园墓地价格是私自定价，并未经过物价部门审批。吉林省民政厅也表示杏山息乐园墓地并非经营性公墓，不允许对外销售，更不允许建立超标豪华墓穴!

    在我国经营性公墓从申请、审批到验收都有一整套非常严格规范的程序。经营性公墓按照规定：建墓土地必须为国有;建设公墓须经过省民政厅批准和验收;营业必须向当地工商行政管理部门领取营业执照;经营必须由殡葬事业单位管理;严禁预售、炒卖、传销墓位。

　　没有合法手续、占用林地、超规模修建、违法销售多年，这些问题的出现显然已经不是一日所为，而作为监管部门为何一直没有做出积极而有效的监管呢?我们先不管其他不为人知的事情，单就高额的售价来说，本来的公益性墓地变为天价经营性墓地，那么销售墓地所得款又用在哪里了呢，这里面又是否涉及私下交易问题呢?农村公益性公墓却让当地百姓和群众无力购买，这种现象的存在当然让我们质疑其“公益性”，更让我们质疑的是当地政府的执政能力和监管能力。

    在现阶段违法墓地的查处涉及公安、民政、工商、土地管理、城管等多个部门，各部门联合执法机制不完善，很难统一行动。同时，目前在处理非法墓地时，虽然可以没收非法所得、实行行政处罚，但因欠缺强制性的手段去检查和认定非法所得的来源和数量，给实际处理带来很大困难。

    

    所以，我们老百姓在购买墓地的时候要认清墓地的资质，在购买前要详细咨询，了解意向墓地的详细情况，以便自己做出跟好选择。。。